泰國 人妖

西安安泰电子科技有限公司工夫东说念主员调试设备。

记者高炳摄

苏州高新区科技改革局职责主说念主员携带企业苦求“改革积分贷”。

杨炎橙摄

安徽雷鼎电子科技有限公司职工查询“改革积分贷”干系政策。

记者  李俊杰摄

引  子

改革水平上下、发展后劲大小，平直影响科技型企业融资才调。关联词，改革水平、发展后劲不易量化评估，导致金融机构难以决策。

习近平总通告强调，“要作念好科技金融这篇著述，指挥金融成本投早、投小、投永久、投硬科技。”党的二十届三中全会《决定》条件，“构建同科技改革相适应的科技金融体制”。

2020年12月，科学工夫部在苏州高新区、合肥高新区、西安高新区等13家国度高新区启动首批试点，探索本质“改革积分制”。依据改革积分对企业改革才调进行量化评价，指挥金融机构精确接济科技改革。

2024年8月，科技部办公厅印发《“改革积分制”职责指引（天下试行版）》，标识“改革积分制”适用范围从国度高新区彭胀到天下试行。

企业改革才调怎么准确量化？改革积分怎么充分讹诈？记者走进江苏苏州、安徽合肥、陕西西安探寻谜底。

精确“画像”

针对企业融资、金融机构决策“两端难”，改革积重量化改革才调

4年搬了5次家。

提及创业前期公司往往搬家，吕镇直摇头，“太折腾东说念主了。”

前些年，吕镇在西安创办了两家科技型企业——西安安泰测试设备有限公司、西安安泰电子科技有限公司。凭借硬核工夫，两家公司发展势头迅猛，东说念主员连续加多，苦恼也随之而来：租用的办公场大地积有限，跟不上发展的速率，不得已深广搬家。

“其时公司处于初创期，租用的空间既当办公区，又当会议室，就怕还用作库房，堆满铝材、电线等。”吕镇回忆，有一年，公司进行年终赏赐，大伙儿只可挤在楼说念里开会。

环境爽朗，背后是资金短缺。

“企业采购的研发设备价值腾贵，咱们当成宝贝，但苦求典质贷款时，因为变现难，银行并不招供。”吕镇说，企业虽有发展后劲，但难以评掂量化。为盘活资金，他典质过自家房屋，仅贷出几十万元，无异于杯水舆薪。

与初创期的安泰测试、安泰电子不同，2020年，经过5年阛阓考验，安徽雷鼎电子科技有限公司已进入发展成永久，但缺资金的境况未达一间。

“公司业务范围越大，需要参预的研发用度越多。”雷鼎电子总司理助理罗继桓坦言，居品销售虽好，但回款需要一定周期，企业资金压力仍然较大。

“咱们积极对接银行、苦求贷款，但对成永久企业而言，发展机遇有顷即逝，贷款能否快速到位很遑急。”罗继桓说，传统授信方式下，企业要先向银行提交干系材料，再等东说念主工审批，贷款周期较长，何况由于零落典质物，审批额度也不高。

类似问题，也困扰着处于发展稳按期的苏州晟成光伏设备有限公司。

晟成光伏是光伏组件自动化产线研发制造细分鸿沟的龙头企业。2023年4月，公司副总司理林雄来到中国农业银行苏州高新工夫产业开发区支行，思为企业加多贷款额度，用于设备和工夫更新。谈起发展构思，林雄信心满满，农行苏州高新区支行副行长邱阁飞却面露难色。

“当今光伏行业濒临周期性发展波动，咱们对举座风险持审慎气派。”邱阁飞说明，即便晟成光伏这么的国度级制造业单项冠军示范企业泰國 人妖，也只可在现存额度内授信，不再作念增量。

“按照‘保管授信’的贷款政策，公司研发资金还有1亿元缺口。”林雄很苦恼。

企业的融资清苦，亦然金融机构的决策窘境。

“咱们也思保管和扩大客户，但零落精确的细分行业评估体系，无法为信贷决策提供本事接济。”邱阁飞雷同苦恼，审批贷款时，他们能看到企业职工数、销售额等一般数据，但波及企业专利、东说念主才、研发等的要道接洽，则较难获取，“就算能获取，守法走访也要花很万古辰，还常因信息分歧称，扼制易看外出说念。”

“两端难”，怎么解？

2020年，科技部开展企业“改革积分制”首批试点，通过大数据精确画像，识别挖掘一批研发才调强、成长后劲大、掌抓要道中枢工夫的优质科技型企业，灵验提高资源树立后果，鞭策造成科技、产业、金融良性轮回。

2024年8月印发的《“改革积分制”职责指引（天下试行版）》，提议3类一级接洽、18个二级接洽，同期分手了初创期、成永久、稳按期等企业不同阶段，缔造相应的接洽权重，多维度精确描述企业改革才融合成长筹划才调。

“通过准确采集数据、科学拓荒参数模子等措施，使改革积分精确灵验，更好指挥各类改革资源向优质科技型企业集聚。”苏州高新区科技改革做事中心主任王慧先容，在科技部携带下，苏州高新区纠合土产货产业和企业内容，于2022年出台了1.0版改革积分体系。2024年，经过两年试开动后，积分体系进一步详尽化，升级至2.0版，继承百分制。

“恰是凭借改革积分，企业最终赢得足额贷款。”林雄告诉记者。

量体“裁衣”

对峙因地制宜，超越地点脾性，聚焦“科技”“东说念主才”等因素

79.16分。晟成光伏的改革积分，含“金”量足够。

查抄苏州高新区改革积分体系2.0版，涵盖企业初创期、成永久、稳按期3个发展阶段，缔造改革参预、改革产出、成长性3类一级接洽及31个二级接洽。

与“天下通行版”积分体系比较，“苏州高新区版”有何特殊之处？

“咱们聚焦区内企业‘科技’‘东说念主才’等因素，愈加强调因地制宜，融入地点脾性。”王慧例如说，比如，加多了“科技东说念主才”“科技神情”接洽，进一步强调企业改革资源参预的辘集度和强度。再比如，缔造“累计承担省级及以上科技规划神情数目”等接洽，强化“累计”见地，将企业改革才调放在一个较长周期中覆按，评价更客不雅。

在苏州高新区，企业参评改革积分所需数据，由“苏高新企业改革积分系统”从相关部门获取并导入，左证设定例则自动筹算得分，同期响应到可视化图形上，为企业画像。这些数据齐是企业在筹划过程中填报过的，无需类似提交，不加多荒谬职守。

登录“苏高新企业改革积分系统”，输入“苏州晟成光伏设备有限公司”，其改革积分79.16分当场出现。这一分数，在苏州高新区1226家参评的处于稳按期的科技型企业中，名次序三十六位。企业画像一栏中，其成长性分析折线图沿途走高。

“将晟成光伏的改革积分、企业画像等提供给银行，积分便可变资金。”王慧说。

与晟成光伏一样，雷鼎电子也有了改革积分——73.75分。

登录“合肥高新区互联网+创业改革”做事平台，进入“金融超市”板块，点击“改革积分”，输入公司称呼，雷鼎电子的得分一目了然。积分继承百分制，依据企业所属行业、常识产权数目、研发东说念主员占比等10个接洽筹算得出。

合肥高新区科学工夫局详尽处处长王震先容，参考科技部提供的改革积分接洽，合肥高新区纠合地点经济发展情况和内容需要，造成了独具脾性的积分体系。

以“所属行业”为例，该接洽不在科技部提供的接洽内，但在合肥高新区的积分体系中，权重达到10%。

“评价这一接洽时，属于前沿科技、国度计谋性新兴产业，或在合肥市重心发展的11条新兴产业链上的企业，得分最高。”王震觉得，更精确的赋分体系，大约匡助金融机构更好发现改革才调强、成长后劲大、与当地经济高质料发展相契合的科技型企业。

记者扎眼到，相关评价接洽所需数据波及科技、税务、阛阓监管等多个部门，仅集聚整理，职责量就不小。“咱们有现成的数据库。”王震掀开合肥高新区企业法东说念主库，这里汇集了企业筹划、常识产权等40个维度、超2亿条数据，并按月更新，“以此为数据底座，不错平直给企业画像，生成改革积分。”

截止当今，合肥高新区企业法东说念主库中的3万余家企业，已全部完成改革积分评价。

在西安高新区，累计有6900多家企业参与改革积分评价。“咱们的积分体系，涵盖工夫改革、成长筹划、辅助接洽3类一级接洽和29个二级接洽。其中的辅助接洽，不惟有加分项，还有减分项。”西安高新区科技改革局职责主说念主员李斌强说。

浇灌“流水”

改革积分赋能金融居品，鞭策改革力与融资力双向移动

这两年，雷鼎电子服从研发边坡监测预警系统，开拓大师安全济急业务新赛说念。研发用度不少，罗继桓却不再像往时那般犯愁。

了解到雷鼎电子的资金需求，且其改革积分达到73.75分，2023年6月，中国工商银行合肥科技支行主动讲述企业贷款政策，并提供贷款200万元。靠着这笔贷款，雷鼎电子当年研发用度参预同比增长50%，先后推出4款新址品。

“2024年，咱们又续贷了200万元，全部参预研发；公司交易额达到6000万元，比上一年增长2000万元。”罗继桓说，贷款进程至极方便，只需登录“金融超市”，遴荐贷款类型，点击提交苦求，贷款次日便能到账。

中国工商银行合肥分行科技金融中心认真东说念主徐鹏先容，2021年，合肥高新区与工行合肥分行开展相助，将“改革积分制”数据库与合肥分行信贷系统买通。改革积分达到60分及以上的企业，齐能苦求“改革积分贷”专项金融居品。

“左证企业得分及筹划情况，咱们筹算出授信金额。线上苦求最高额度可达1000万元，线下苦求最高2000万元。”徐鹏说，银行线上审批、及时授信，可给多个改革积分达标的企业一键签批贷款，罢了批量授信。

“‘改革积分贷’罢了了由被迫授信、单个授信向主动授信、批量授信的变调，办理后果大大提高。”徐鹏流露，截止当今，合肥高新区苦求“改革积分贷”的企业已有200余家，累计授信额度逾越3亿元。

在西安，左证改革积分上下，企业被分手为ABCD四档。安泰测试的改革积分端倪为A档。优秀的科研才调，成为贷款授信的遑急加分项。

2023年，银行参考改革积分，向安泰测试授信500万元。“无谓典质，还成心率优惠。等盘活资金充裕了，不错提前还款，纯真度高。”安泰测试财务认真东说念主魏苗苗说。

有了资金接济，困扰企业多年的办公场面问题处置了。如今，安泰测试、安泰电子的职工搬进了新鲜的办公楼，浩繁又亮堂。

改革力为融资力加分，融资力为改革力赋能。

前不久，安泰测试凯旋研发出一套自动化测试系统。“之前，客户测试干系居品质能，需要3东说念主相助，用时30分钟；使用自动化系统后，1东说念主用90秒就能完成测试。不仅省时，准确率也提高了。”谈话间，吕镇透出几分自傲，“安泰测试正对准‘非标测试开发’这一新赛说念，为客户提供个性化定制、非圭臬化的测试处置决议，含‘新’量更高。”

晟成光伏又是怎么凭借改革积分按捺“保管授信”设施，加多贷款额度的呢？

“咱们对晟成光伏的授信额度，一事一议、从头评估。”邱阁飞展示2023年12月中国农业银行江苏省分行下发的《首批火把改革积分贷准入客户清单》，晟成光伏名列其中，“通过不同金融居品组合贷款面目，为企业新增了1亿元贷款，匡助其升级工夫、更新设备。”

王慧先容，在苏州高新区，“改革积分贷”不是某一款居品，而是用改革积分赋能扫数金融居品，袒护面更广、接济力度更大。当今，苏州高新区已吸纳园区2500多家科技型企业参与改革积分评价，累计为其中800余家授信各级各类政策性科技贷款25亿元。

“‘改革积分制’匡助企业罢了改革力与融资力的双向移动。”苏州高新区科技改革局局长李伟先容，2022年至2024年，区内新增国度高新工夫企业564家、国度级专精特新“小巨东说念主”企业74家，规上工业企业研发机构建有率达到92.96%。

深耕“讹诈”

拓展“改革积分制”讹诈范围，发掘、扶植更多“好苗子”企业

走进晟成光伏近万平方米的制造车间，数十台高技术自动化组件坐褥设备一字排开，工东说念主们正在拼装调试。不久，它们将串联成一条无东说念主化智能制造坐褥线。

晟成光伏工程副总司理崔中好意思说，坐褥成本高是面前光伏行业的一大痛点，无东说念主化坐褥线不仅鞭策节本增效，还能坐褥出更雄厚可靠、性价比更高的居品，匡助企业提高阛阓竞争力。

产线从无到有，离不开“改革积分制”。

林雄拿出一册《企业改革才调对标不断评估敷陈》。这份敷陈由苏州高新区科技改革局交付江苏省坐褥力促进中心编制，基于后者的“企业改革才调对标库系统”生成。“改革积分制”参评企业，可通过这一系统，就企业改革参预、改革举止、改革不断、改革生效等方面的74项接洽，与省内5万多家企业进行对标，获取对标不断评估敷陈。

林雄展示的敷陈中，有28条发展建议，条条聚焦企业改革才调提高。

“其中一条，建议进一步潜入产学研相助，支吾行业发展濒临的周期性波动。这让咱们坚毅了攻关无东说念主化坐褥线的标的和信心。”林雄告诉记者，2023年企业凭借改革积分赢得的1亿元贷款，已用于东说念主才引进、设备更新和工夫迭代。

“改革积分制”的讹诈范围在连续拓展。

掀开“苏高新企业改革积分系统”，除了“金融超市”，还有政策呈文、助企举止等板块。这些板块左证不同企业画像，“千企千面”推送个性化做事和定制化信息。

西安高新区通过“改革积分制”，发掘、扶持优质企业，助力“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出。

安泰电子从安泰测试孵化而来，其改革积分“自后者居上”，也达到A档。“这两年，安泰电子接踵获评陕西省‘瞪羚企业’‘专精特新中小企业’等称号。”在吕镇看来，改革积分和企业各类认定相互参考、互为促进，助力安泰电子提高闻明度。

“下一步，咱们将把企业改革积分平台打造为立体化详尽做事平台，发掘、扶植更多优质企业，指挥企业连续提高改革才调。”西安高新区科技改革局局长高云天默示。

在合肥高新区，改革积分雷同是评定企业类型及企业评奖评优的遑急参考。比如，合肥高新区的企业要思苦求为“雏鹰企业”，改革积分需达到60分以上。2024年，合肥高新区科学工夫局为雏鹰企业提供专项政策资金近1000万元。

“畴昔，咱们将连续完善企业改革积分体系，拓展讹诈场景泰國 人妖，扩大参与限制，为改革驱动区域高质料发展提供有劲撑持。”合肥高新区科学工夫局副局长肖亚东默示。